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  • 政策組合拳繼續(xù)加力 我國外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)顯韌性

    • 來源:人民網(wǎng)
    • 發(fā)布時間:2023-07-19
    • 點擊次數(shù):738

      近日,海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國貨物貿(mào)易進出口總值20.1萬億元,同比增長2.1%,規(guī)模在歷史同期首次突破20萬億元。

      “這一突破,是在外部環(huán)境復雜嚴峻、全球貿(mào)易投資放緩的背景下取得的,也是在防疫物資和‘宅經(jīng)濟’產(chǎn)品等前期‘一次性拉動因素’消退的情況下取得的,實屬不易。”7月13日,海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良在國新辦新聞發(fā)布會上表示,世界貿(mào)易組織預計今年全球貨物貿(mào)易量增長1.7%,明顯低于過去12年2.6%的平均水平,貿(mào)易放緩是各個經(jīng)濟體面臨的共同挑戰(zhàn),困難更多是全球性的。與周邊已公布數(shù)據(jù)的經(jīng)濟體相比,我國外貿(mào)仍然展現(xiàn)出了較強韌性,競爭優(yōu)勢穩(wěn)中加固。

      今年正值“一帶一路”倡議提出10周年與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)全面生效,中國進一步擴大對外開放釋放出的巨大發(fā)展?jié)摿涫芷诖?/span>

      北京外國語大學國際關(guān)系學院教授、博士生導師宋微接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,“一帶一路”沿線國家貿(mào)易和RCEP全面生效,持續(xù)助力我國外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓市場,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

      一是外貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴大。10年來,中國對“一帶一路”沿線國家進出口占中國外貿(mào)整體的比重,從2013年的25%提升到2022年的32.9%。同時,10年來,中國與東盟貿(mào)易年均增長9.9%,快于中國外貿(mào)整體年均增速4.3個百分點,東盟由中國第三大貿(mào)易伙伴躍升為第一大貿(mào)易伙伴。RCEP生效后,關(guān)稅減免、原產(chǎn)地累積規(guī)則等諸多利好政策落地,中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來更加密切。

      二是外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2022年,我國對“一帶一路”沿線國家出口中間產(chǎn)品4.44萬億元,增長23.9%,占同期我國對沿線國家出口總值56.3%。其中紡織品、電子元件、基本有機化學品和汽車零配件出口分別增長14.5%、21.1%、31.3%和24.6%。同期,進口能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品總值分別為2.46萬億元和3704.1億元,增速分別為58.8%和13.4%。2022年,我國對RCEP其他成員國進出口中間產(chǎn)品8.7萬億元,增長8.5%,占同期總值的67.2%,我國對RCEP其他成員國出口機電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品分別增長13.2%和20.7%,中國向RCEP國家進口結(jié)構(gòu)從以簡單技術(shù)和中級技術(shù)密集型的制造品為主,逐步升級至以中級技術(shù)和高技術(shù)密集型制成品為主,同時,資源型制成品比重較高。這一方面反映了中國在全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的位置不斷向中高端邁進;另一方面,也顯示出中國制造業(yè)整體規(guī)模和實力的持續(xù)加強。

      三是促進市場相通,加快產(chǎn)業(yè)鏈重組,推動新發(fā)展格局構(gòu)建。十年來,在各方共同努力下,“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成,一大批合作項目落地生根,我國已與140個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件,與沿線國家貨物貿(mào)易額累計達到10.4萬億美元,對沿線國家非金融類直接投資超過1300億美元,促進同各國、各地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和互聯(lián)互通規(guī)劃對接。同時,隨著RCEP全面生效,東盟作為中國最大的貿(mào)易伙伴,將為中國與東盟之間的要素流動、市場相通以及產(chǎn)業(yè)相融帶來更大的便利,有助于加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,在RCEP的帶動下,中國與東盟之間將有助于打造更強創(chuàng)新力、更高附加值以及更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,進而成為中國國際大循環(huán)體系中的重要組成部分。

      海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港進出口分別增長8.6%和26.4%,開放平臺作用發(fā)揮明顯。在以制度型開放為核心的基礎(chǔ)上,自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港對我國穩(wěn)外貿(mào)有哪些支撐作用?

      宋微表示,自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港是中國優(yōu)化營商環(huán)境,打造高水平對外開放的重要舉措,對于穩(wěn)外貿(mào)產(chǎn)生巨大支撐作用:

      一是有利于持續(xù)促進貿(mào)易和投資自由化便利化。我國各個自由貿(mào)易試驗區(qū)銳意進取、大膽探索,取得顯著成效。十年來,我國自貿(mào)試驗區(qū)從1擴容到21,形成覆蓋東西南北中的試點格局,并向全國復制推廣了278項制度創(chuàng)新成果。

      二是有利于對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步拓展制度型開放。高水平的開放體現(xiàn)為規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。適應新形勢、把握新特點,著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準制度型開放,是自貿(mào)試驗區(qū)的目標。海南自由貿(mào)易港建設5年多來,已推出120多項制度創(chuàng)新成果。在一系列貿(mào)易便利化舉措推動下,我國貨物通關(guān)效率不斷提高。進口商品整體通關(guān)時間從2017年的4天左右,壓縮到現(xiàn)在不到1天半;出口貨物整體通關(guān)時間從2017年的12個小時左右,壓縮到現(xiàn)在約1.2個小時。與此同時,我國關(guān)稅總水平為7.4%,低于9.8%的入世承諾。

      今年上半年,我國“新三樣”出口延續(xù)增勢,電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池合計出口增長61.6%,拉動整體出口增長1.8個百分點。在此背景下,如何進一步培育和鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷匯聚外貿(mào)新動能?

      宋微表示,一是要大力推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動各類外貿(mào)經(jīng)營主體協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高國際化經(jīng)營水平。加快形成一批在全球范圍內(nèi)配置要素資源、布局市場網(wǎng)絡的具有跨國經(jīng)營能力的大企業(yè)。鼓勵創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型中小微企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路。

      二是加快提升對外貿(mào)易國際競爭力。加快運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升勞動密集型產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術(shù)含量,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研貿(mào)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大科技創(chuàng)新投入,支持企業(yè)原始創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)以進口、境外并購、國際招標、招才引智等方式引進先進技術(shù),促進消化吸收再創(chuàng)新。支持國內(nèi)企業(yè)通過自建、合資、合作等方式設立海外研發(fā)中心。鼓勵跨國公司和境外科研機構(gòu)在我國設立研發(fā)機構(gòu)。強化電力、軌道交通、通信設備、船舶、工程機械、航空航天等裝備制造業(yè)和大型成套設備出口的綜合競爭優(yōu)勢,著力擴大投資類商品出口。進一步提高節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。擴大先進技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件等進口,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

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